El viceprimer ministro Alexander Novak, tras la reunión sobre la situación en el mercado de productos petroleros en Rusia, ha encargado a los organismos pertinentes que elaboren un plan de acciones equilibrado para mantener la estabilidad del mercado interno de combustibles. Así lo comunicó el servicio de prensa del gobierno el 22 de junio. "Vedomosti" ha investigado qué iniciativas podrían incluirse en este plan.
Según dos fuentes de "Vedomosti" familiarizadas con los resultados de la reunión, la lista de acciones podría incluir la aseguración de la importación de combustibles en Rusia. En este sentido, el Ministerio de Finanzas deberá ajustar el mecanismo de compensación en el mercado de combustibles de tal manera que el gobierno tenga la capacidad de realizar los pagos correspondientes al importar productos petroleros.
En la actualidad, Rusia importa gasolina y diésel de Bielorrusia. En octubre del año pasado, el consejo de la Comisión Económica Euroasiática (CEE) eliminó el arancel a la importación en los suministros de gasolina, diésel, combustible de aviación y marítimo hasta el 30 de junio de 2026; antes de esto, la tasa era del 5%. A principios de junio de este año, Rusia propuso extender la vigencia del arancel cero hasta el 30 de junio de 2027.
Otra iniciativa que podría formar parte del plan del gobierno, según lo comentado por los interlocutores de "Vedomosti", es la posibilidad de producir en Rusia productos petroleros con características que se desvíen algo del reglamento técnico vigente. "Kommersant" informó a mediados de junio que el gobierno permitió a algunas refinerías producir gasolina y diésel con desviaciones de los requisitos del reglamento técnico en cuanto al contenido de azufre y otros indicadores de calidad.
Según uno de los informantes de "Vedomosti", para implementar estas acciones podría ser necesario un plazo de aproximadamente un mes. También se incluirán acciones tradicionales en el plan, como garantizar que las compañías petroleras prioricen los suministros de combustible al mercado interno y mantengan una máxima carga en sus capacidades de producción.
Otro aspecto podría ser la reducción temporal, del 1 de julio al 30 de septiembre de 2026, del estándar de ventas de gasolina en la bolsa del 15% al 10% del volumen de producción. El proyecto correspondiente de una orden conjunta del FAS y el Ministerio de Energía se ha publicado en el portal federal de actos normativos. Las cantidades que no se destinen a la bolsa se suponen que se enviarán a garantizar a los productores agrícolas y otros consumidores socialmente significativos, comenta una de las fuentes de "Vedomosti".
Además, en la reunión del gobierno se presentaron los resultados del monitoreo de la situación en el mercado interno de combustible en términos de formación de precios. El FAS informó sobre las medidas que se están tomando para prevenir el aumento injustificado de precios en los productos petroleros y para combatir las violaciones de la legislación antimonopolio.
Los participantes de la reunión también revisaron la situación de los suministros de productos petroleros a las regiones y evaluaron el nivel de inventarios acumulados. Los representantes de las compañías petroleras informaron sobre las medidas para saturar el mercado interno de combustible, mantener una situación de precios estable, aumentar los volúmenes de producción de productos petroleros, así como la puesta en marcha de nuevas capacidades de producción.
Novak ordenó al FAS que continuara con el monitoreo continuo de los precios del combustible y que, de ser necesario, tomara medidas de manera oportuna.
El plan de estabilización del mercado de combustibles debe elaborarse teniendo en cuenta los mecanismos de regulación ya existentes, se señala en el comunicado del gabinete.
El pago de la compensación por la importación de gasolina es una cuestión no de atracción de suministros, sino de mantener los precios en el mercado interno, ya que el costo de la gasolina y el diésel en los mercados exteriores es significativamente más alto, reflexiona el experto de la Universidad Financiera del gobierno, Igor Yushkov. De no ser así, la gasolina en las estaciones de servicio independientes costaría decenas de rublos más, coincide el analista de FG "Finam", Sergey Kaufman.
Además, subsidios a la importación a través de compensaciones crean un peligroso precedente de financiación a proveedores extranjeros y pueden tener un efecto negativo en la refinación de petróleo rusa, considera el director de comunicaciones externas de NEFT Research, Dmitry Prokofiev. La reducción de los estándares ecológicos a la hora de producir combustible tendrá un impacto limitado, opina Kaufman.
Los reguladores deben considerar la posibilidad de realizar compras centralizadas de combustible del extranjero con fondos del fondo de reserva, que están reservados en el presupuesto federal para compras de emergencia del gobierno, dice el director general de Open Oil Market, Sergey Tereshkin. También, en su opinión, es importante mantener los estándares actuales de los suministros de gasolina en la bolsa, ya que esto mejoraría la evaluación de la situación por parte de las estaciones de servicio independientes.
Se han implementado todas las medidas administrativas que podrían ayudar, reflexiona Kaufman; solo queda un aumento de la importación o la recuperación de la producción evitando nuevos ataques a las refinerías.
"Vedomosti" envió consultas al Ministerio de Energía, al Ministerio de Finanzas y al FAS.
Fuente:
Vedomosti
