Gasolina se encarece, pese a los pagos récord a productores de petróleo desde el presupuesto. La situación en las estaciones de servicio - en el análisis "RG".

Con la introducción del damper, se aumentó el impuesto sobre la extracción de recursos minerales (NDPI), a partir del cual se están realizando estos pagos. Además, todas las empresas de extracción de petróleo pagan el NDPI, pero solo las que tienen las mayores refinerías de petróleo reciben el damper. Por lo tanto, no se puede percibir el damper como un "despojo de dinero" de otros sectores de la economía. Simplemente, este año se ha dado una situación en la que los ingresos de hidrocarburos han disminuido, mientras que el damper ha crecido.

Durante todo el año pasado, los pagos por el damper alcanzaron los 881.8 mil millones de rublos. En los nueve meses de este año, la suma ya supera 1.2 billones. Los pagos altos se dieron en 2022 y 2024, pero en esos años los ingresos de hidrocarburos también rompieron récords. Al final de los nueve meses de este año, el tesoro recibió de la industria un 17.2% menos que en el mismo periodo del 2025, que estuvo lejos de los récords.

En total, en septiembre, el presupuesto recibió 870.9 mil millones de rublos en impuestos de hidrocarburos, pero solo 452.4 mil millones de rublos fueron destinados a la parte de ingresos. Los restantes 418.5 mil millones de rublos fueron devueltos a los petroleros en forma de compensaciones y subsidios, de los cuales la mayoría se destinó al mecanismo de damper.

Sin embargo, a pesar de los pagos récord por el damper en septiembre, según datos de Rosstat, los precios minoristas de la gasolina continuaron subiendo, aumentando más del 1% en un mes (21.2% desde el inicio del año). La situación con el DT es mejor, ya que en un mes el diesel se ha abarato casi un 2%, aunque desde el inicio del año el incremento ha alcanzado el 14%. La inflación desde el inicio del año hasta finales de septiembre fue del 4.93%. En las negociaciones bursátiles de septiembre, los precios de la gasolina y del diesel cayeron drásticamente (entre un 6% y un 10%) en comparación con los picos de agosto, pero esta disminución no afectó el sector minorista.

Como observó en una conversación con "RG" el vicepresidente del Comité de la Duma Estatal para la Energética, Yuri Stankevich, el damper compensa la diferencia entre los precios internos y externos именно en el segmento mayorista. Pero el precio en las estaciones de servicio (ESS) no solo se compone del costo de compra del combustible. Incluye logística, costos crecientes de mantenimiento de equipos, electricidad, salarios, así como la margen de la propia red de ESS. Además, las ESS asumen gastos para mantener los precios en meses anteriores a costa de sus propias ganancias.

El damper lo reciben las refinerías, y no las estaciones de servicio. Por lo tanto, los pagos solo influencian indirectamente el precio minorista. Sin embargo, dado el tamaño récord de los pagos, se esperaba un mayor impacto en los precios en las ESS. Esto no ocurrió por varias razones.

Según el socio gerente de NEFT Research, Sergey Frolov, también ha influido el aumento de los precios del combustible en Europa (hasta ahora el cálculo del damper se realiza a partir de los precios en Rotterdam) y el aumento de las importaciones de gasolina. Su precio resulta ser más alto que el europeo porque a los precios elevados en el mercado mundial se suman la logística y las primas por sanciones y otros riesgos. Con estas premisas, al importar no hay suficiente damper. Es decir, el comercio se realiza en pérdidas. Esta situación no puede ser sostenida por jugadores independientes (ESS que no son propiedad de grandes compañías petroleras). Es este aumento en las estaciones de servicio independientes o franquiciadas el que lleva principalmente al aumento del índice promedio de precios, enfatiza el experto.

Stankevich opina que no se debe sobreestimar la influencia de las importaciones de combustible. La causa del aumento de los pagos por el damper no fue la importación, sino el fuerte aumento de los precios mundiales del petróleo y los productos petroleros. En septiembre de 2026, en medio del aumento de las cotizaciones globales y la depreciación del rublo, los precios de exportación del combustible resultaron anormalmente altos en comparación con el mercado interno regulado, lo que condujo a un récord histórico de compensaciones. En este caso, la importación de combustible no es un motor para los pagos.

El precio promedio de la gasolina AИ-92 en Rotterdam en agosto de 2026 aumentó un 2% en comparación con el mes anterior, mientras que el DT subió un 10%, informa el director general de Open Oil Market, Sergey Tereshkin. Pero debido a la depreciación del rublo, el precio de la alternativa de exportación (precio de exportación menos costos) aumentó aún más: para la gasolina AИ-92 - un 9%, y para el DT, un 19% en total.

El experto está convencido de que si no fuera por la depreciación del rublo, los pagos por el damper, calculados con un retraso mensual, no habrían superado la marca de 300 mil millones de rublos.

No descarta que en octubre de 2026 (los pagos serán por septiembre) los pagos por el damper puedan aumentar aún más, dado que el tipo de cambio promedio en el mes pasado fue de 85.1 rublos por dólar, frente a 83.2 rublos en agosto y 77.9 rublos en julio. Tereshkin no espera una disminución seria en los precios minoristas de la gasolina, pero admite cierta estabilización, como ya está sucediendo con los precios del diesel.

Según el vicepresidente del Consejo de Supervisión de la Asociación "Socio Confiable", miembro del consejo experto del concurso "ESS de Rusia", Dmitry Gusev, el problema clave de la industria en este momento es el volumen de refinación de petróleo, no los precios. En su opinión, no hay incentivos para construir nuevas refinerías, incluso donde son muy necesarias, en el este del país. Los impuestos de la industria petrolera se recogen en la etapa de extracción, los derechos de exportación se han anulado, y después de esto, la empresa puede hacer lo que considere necesario, ya sea exportar o refinar, señaló Gusev.

Una automovilista de Rostov demanda a una de las estaciones de servicio para que le devuelvan el sobrepago por el combustible, y sus exigencias ya han sido apoyadas por el servicio antimonopolio. Si las estaciones de servicio no le devuelven el dinero, la residente de Rostov está dispuesta a buscar justicia por la vía judicial.

En agosto, Irina Yakimiv se enfrentó a una dilema: abastecerse a precios razonables después de hacer cola, o llenar gasolina libremente, pero a un alto precio.

"Tenía prisa por asuntos y me detuve en una de las ESS. El precio de la gasolina AИ-92 era superior a los cien rublos, pero tuve que abastecerme. También había precios completamente irracionales - 180, 200 rublos por litro", contó Irina.

La residente de Rostov decidió no dejar la situación en manos del azar y escribió una solicitud al FAS pidiendo investigar lo que, a su juicio, es un aumento injustificado de los precios del combustible.

En su apelación, Irina Yakimiv destacó que considera injustificado el aumento de los precios del combustible en Rostov del Don y señaló, en particular, que esto sucede en las estaciones de servicio de la compañía "Ajax" en la región de Rostov.

Como resultado, su postura fue reconocida: la UFAS de la región de Rostov informó que la gestión monitorea constantemente la formación de precios en el mercado de productos petroleros y ya había encontrado casos de aumento de precios en dos estaciones de servicio regionales. Se les emitieron advertencias oficiales, exigiendo corregir la situación.

Sin embargo, para Yakimiv, este resultado solo fue parcialmente satisfactorio. "He preparado una reclamación extrajudicial solicitando la restitución de mis daños. Tomamos el precio promedio de la región y el que me cobraron en la estación de servicio. El resultado fue alrededor de mil rublos en sobrepago", relató a "RG".

Al mismo tiempo, la mujer subraya: la cuestión no es la cantidad, sino el principio: quiere establecer un precedente para que las astutas estaciones de servicio dejen de inflar artificialmente los precios.

En caso de que "Ajax" no acepte un acuerdo voluntario, la residente de Rostov no tiene intención de detenerse y buscará justicia en los tribunales. "¿Quién garantiza que no volverán a esta práctica en el futuro?" - pregunta Irina Yakimiv.

Fuente: RG.RU